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破除双语教学不存在谣言 深扒新民促法实施意见3大要点

2018-04-25 12:47:44   [  新浪教育  ]  

  2018年4月20日,教育部面向社会公开征求,对《中华人民共和国民办教育促进法实施条例(修订草案)(征求意见稿)》的反馈意见。意见反馈截止时间为2018年5月20日。

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  一时间,有关“国际学校将开始中文教学”的谣言开始在朋友圈盛传,许多家长群家长慌乱之中求解读,来看这篇爆文“无中生有”的逻辑:

  义务教育阶段将没有收费性民办学校!

  义务教育阶段的民办学校,退出或转成非营利,收费由政府决定;海外上市的k12国际学校,义务教育阶段不能上市;已上市的私立学校必须拆分义务教育阶段,没有上市的学校只需要把义务教育阶段课程按国家规定重新设定。

  义务教育阶段没有双语教学!

  国际学校的小学初中义务教育阶段课程必须中文讲授,完成国家规定的课程,幼儿园和高中采用国际模式;

  没有学校兼顾双语教学和义务教育必修课,国际学校只能以课外班的形式完成一些双语课程,但是不能保证完成原来设定的课时。另外,课外班的收费是完全市场化的。

  所有义务教育阶段学生必须参加中考!

  1-9年级被拆分,所以幼儿园结束后要择校(公办vs民办),初三毕业后要择校(出国or国内高中?),所有中国籍学生都必须完成:九年义务教育阶段国家课程标准规定的课程,而且一定要参加中考。

  针对种种疑惑,我们首先明确,这只是“修订”意见稿征集,目前民办双语学校的招生政策并没有很大改变,每个学校的具体执行也有所不一样。

  另外,笔者查看了数遍(征求意见稿),并无上述3种逻辑的相关条例,相对应的,意见稿中有如下条例 :

  一、外商投资企业不得举办义务教育阶段的民办学校

  意见稿拓宽了民办学校的融资渠道,对外资、公办学校、教育集团办学做出规范,并对民办学校的审批条件和程序做出规定。

  1、明确限制外资进入教育领域

  在中国境内设立的外商投资企业以及外方为实际控制人的社会组织不得举办实施义务教育的民办学校。

  2、限制公办学校参与举办民办学校

  公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。公办学校参与举办非营利性民办学校的,应当经主管部门批准,并不得利用国家财政性经费,不得使用在职教师,不得影响公办学校教学活动和教育质量。

  3、对集团化办学行为作出规范

  同时举办或者实际控制多所民办学校、实施集团化办学的社会组织应当具有法人资格。

  由此可见,征求意见稿只规定外资不能进入义务教育阶段办学,公办学校不得参与盈利性民办学校,并没有直接规定已经上市的民办学校必须剥离义务教育阶段。

  对于一些人担心这部法通过以后,营利性的民办小学或者初中就没有了的问题,教育部副部长朱之文2016年11月7日答记者问指出,目前我国已经审批设立的民办义务教育学校没有一所是营利性的,即使是收取较高学费的民办中小学也不是营利性的。因此,不存在法律实施后会有一大批民办义务教育学校会被强制退出的问题,只有个别实施义务教育民办学校的举办者,如果想转设为营利性民办学校的时候,会受到这个条款的限制。

  二、境外教材使用应经批准

  意见稿对民办学校招生和教学做出规范。

  1、招生规则

  禁止实施义务教育的民办学校组织或变相组织入学考试或测试

  2、教学与课程

  实施普通高中教育、义务教育的民办学校,应当按照国家规定的课程标准实施教育教学活动,选用相应教材。可以在国家课程之外自主开设有特色的课程实施教育教学活动,使用境外教材的,应当经省级以上教育行政部门批准。

  由此看出,在普通高中阶段,国家课程是必须要完成的,除此之外特色课程也被国家所允许,使用境外教材只需要通过审批即可。也就是说,国外课程的引进是被允许的,并不存在所谓的“义务教育阶段全部变成中文教学”。外语学习是我们融入世界潮流的交流工具。许多公立学校不断引进外籍教师,采用校本英语教学课程,如北大附中道尔顿学院自主研发双语课程。

  3、初中毕业必须参加统一学业水平考试

  “两次择校”并非虚谈,因为选择教育路线的自主权还在家长,对于不确定公办或民办路线的家长,或许还会更多次择校。

  有关是否需要参加中考一说

  根据上海星河湾双语的创办人唐盛昌先生所说,

  学校国家课程教学目标达成,为了检验教学效果,并发放毕业证书,学校要求学生参加初中毕业统一学业水平考试,上海市教委也曾明确,要求全员、全科通过学业水平考试。

  根据业内人士

  北京市初中学生要拿到毕业证,校内结业考试是基本条件,中考则是进入好高中的前提条件,。随着中考改革,有些省份如四川省,将实行初中学业水平考试及中考“两考合一”,考试科目实现“全科开考”。

  所以如果您家孩子需要初中毕业证书,则必须参加一门检验性考试,即学业水平考试,而中考则视目标高中要求而定。一般来说,除了公办国际部,一些双语国际学校并没有规定必须要中考成绩。

  本次谣言破除完毕,一则“来源于网络”的虚假信息刷屏,实在是因为信息不确定性所造成,针对新民促法,也希望更多家长相信权威媒体,查明消息来源,毕竟有关孩子上学,是影响孩子和家庭的重要决定,最好的办法,去教育部网站查看或寻找权威专家解读!